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裴世矩、杜如晦、李靖、韦福嗣等人听后微微一愣！李靖一直只负责军事上的事，对于内政基本是不闻不问。杜如晦、韦福嗣二人是主管内政的，征伐下来的地盘治理、政权的建立都是由二人具体负责。裴世矩就是外交家，负责协调西域诸国、部落，采用纵横之术达到利益最大化。他们都没有考虑过要建立马匹的饲养问题，当然，这些人都是高智商，片刻后就明白由俘虏的吐谷浑人建立马场的重要性。
让俘虏的吐谷浑老弱病残少的人负责饲养马匹，不仅仅是上交朝廷，重要的是姜松集团有充足的马匹来源，这对于姜松集团来说无疑是非常好的选择。吐谷浑民族是一个半游半居的民族，对于饲养马匹具有非常好的经验和技术，主一点没有人会怀疑。
姜松的提议得到在坐的赞同，这不仅仅是甩掉了十多万人的包袱，关键是这些看上去没有用处的人有了用处，甚至能创造价值。
裴世矩道：“老大，你说的方法非常的好，下官也赞同，只是一旦让朝廷知道的话，马场肯定会被朝廷接管。这样一来，咱们不是竹篮打水一场空、白忙活。”
“老裴，我所说的建立马场不是朝廷现在所运行的那种类型，咱们新建立的马场可以考虑在一定范围内实施，在指定的范围内，让这些俘虏的吐谷浑老弱病残少按家庭独立饲养，并非是集体饲养。就算朝廷知道又如何，这马场说白了同样的分散的。表面上看这不是真正的养马场，只是吐谷浑人生活、定居的地方。”
裴世矩继续道：“老大，你说的有一定道理，可朝廷对于马匹一直重视，根本不允许官员拥有马场，就算是分散的，估计朝廷同样会派官员来强行接管。”
裴世矩的话有道理，马匹对于隋朝来说是重要的战略资源，一直是实施高度管理，绝不允许私人大量饲养。各个马场都是掌控在朝廷手中，只是由于体制问题，隋朝手中虽然有好多的养马场，每年饲养出来的战马还是数量极少，根本无法无法满足朝廷大军的消耗。重要的是由于利益问题，马场同样会把部分优秀的战马悄无声息的高价卖给一些私人。结果就是隋朝的马场是耗费了大量的钱财、人力确得不好好处，甚至比从市场上购买战马的价格还要贵无数倍。
皇帝、朝廷也知道手中掌控的养马场成本高，比市场上购买还贵。却没有任何办法，毕竟朝廷每从需要的战马数量巨大，仅仅是由于战马的损伤消耗就非非常的巨大。朝廷明知亏钱、烧钱却只能接受，只能不断的贴钱马场。
杜如晦呵呵一笑道：“裴大人，西域一带非常的混乱，杀人夺财的事时常发生。朝廷派来的官员能顺利到达还昧知数，就算是到达了又能怎样，这样地方太乱，同样随时有丢掉性命的可能。”
大家心里都明白，所征伐下来的地盘都是在姜松集团的掌控中，朝廷派出的官员随时都能将其斩杀，这一点根本没有任何的困难。再说了，掌控征伐下来的地盘是皇帝授权给姜松的权力，姜松集团当然能明目张胆的开展各类工作。只是所实施的内政政策和隋朝廷的有质的区别，这才是姜松顾忌的地方。
姜松摇摇头道：“老裴说的顾忌还是有的，这不仅仅是朝廷会派官员来接管马场的事，估计到时候朝廷同样会派大量的官员到咱们征伐下来的地方接管内政事务。这方面咱们还是要有思想准备，得想个办法出来。同时面对朝廷、皇帝的质询，咱们还是要有应对之策。大家研究一下，有什么好的方法能应负朝廷、皇帝，有什么好的方式能让朝廷不派出官员来按管咱们征伐下来的地盘。”
靠秘密暗杀朝廷派出的官员，这只能是偶尔为之，不能长期执行。毕竟这样的手段有点太恶劣，上不了台面。再说，如果朝廷派出的官员老出事，同样会引起朝廷、皇帝的怀疑，甚至给姜松本人带来麻烦。
李靖道：“咱们不仅仅是要考虑地方管理被朝廷、皇帝强行接手的问题，还有军队同样存在这样的问题。咱们目前手中掌控的大军高达十多万人，朝廷绝对不会允许咱们手中掌控那样强大的力量，肯定要强行收归皇帝、朝廷手中。咱们士兵数量的增加，不可能瞒得了朝廷、皇帝，不用多长时间朝廷、皇帝都会知道。”
朝廷、皇帝给姜松的兵力数量只是一万二千名，加上辅助士兵、后勤保障人员的数量也就二万不到。这是皇帝、朝廷认可的，一旦超出这个数字朝廷、皇帝肯定会强行接管，不会允许姜松手中掌控十多万大军。
姜松一直也在考虑这个问题，只是还没有想出怎样应对皇帝、朝廷的质询办法。姜松同样明白，这些事是不可能隐瞒得了，皇帝、朝廷迟早要知道。搞不好在姜松的大军中有不少皇帝、朝廷的暗探呢？
杜如晦道：“这个问题其实老大和我也谈论过，我也想了好长时间。不过应该不是很难。咱们征伐下来的地盘是皇帝授权老大管理，虽然在实施的政策方面和朝廷的相关政策有冲突，甚至是相左。朝廷、皇帝肯定是不同意的，不过咱们可认说是民族自治，咱们只是负责帮助草原各部落建立起了相应的组织，并非是政权组织。各级组织的负责人都是各部落间的人，咱们派出的相关人员只是负责帮助，不是管理者，更非掌权者。这样的话就能让咱们征伐下来的地盘全都拿入域外总督署的管辖范围内，把征伐下来的地方表面上全都变成属国一类，其实都是咱们掌控，那样皇帝、朝廷也不能再多说什么。”
姜松听后微微一愣！瞟了一眼杜如晦，心中暗叹，这丫的脑袋就是好用，这样鱼龙混珠、瞒天过海的办法都想得出来。这样的解说确实能应负朝廷、皇帝的质询，毕竟姜松手中掌控着域外。
韦福嗣点点头道：“按克明所说的办法是可行的，这样的话，马场也很好应对朝廷皇帝的质询。咱们同样说是民族自治，马场并非是咱们拥有，咱们只是让这些部落上交马匹来抵扣属国应该上交的费用罢了，朝廷、皇帝应该不会有意见。”
裴世矩想了想道：“同意这办法。”
姜松点点头道：“那军队怎样应负朝廷、皇帝的质询呢？”
士兵数量的增加确实不好解释。而这个问题是朝廷、皇帝最关心的事。任何朝廷、皇帝都不会允许臣子掌控强大的实力，特别是士兵的掌控更是只能是皇帝，不能是臣子。一旦朝廷、皇帝知道姜松掌控十多万铁骑，估计在第一时间就要派出将军来接管。
李靖想了想道：“老弟，记得你说过，在小岛上你搞了个什么隋协军，咱们能否向朝廷、皇帝说，咱们手中的这些新增加士兵全都是隋协军，不属于朝廷。”
姜松在小岛上建立的隋协军，这事只有姜松身边的人知道，朝廷、皇帝是不清楚的。当然小岛上的隋协军表面上看是隋朝的，其实只有姜松才能调动。如果把目前手中掌控的新增士兵纳入隋协军的话，这根本不成立，同样会让朝廷、皇帝接管，这一点是肯定的。
杜如晦摇摇头道：“药师兄，不能把目前咱们手中新增的士兵纳入隋协军范畴。小岛上的隋协军只受老大调度，可表面上还是朝廷、皇帝的军队。皇帝、朝廷随时都可以派将军前来接管这只隋协军，咱们没有任何理由办法阻止。”
韦福嗣想了想道：“要是把主只军队叫做仆随军怎样？”
韦福嗣的话让大家心头一亮，表面上看隋协军、仆随军没有什么大的区别。其实是有本质上的区别。隋协军按道理是必须由朝廷负责给养，仆随军则不需要朝廷负责花钱给养。姜松在小岛上搞的隋协军，说白了是在武力威慑下取得的成果，采用提强盗的手段。
李靖、杜如晦、裴世矩三人点头认同这样的称呼，确实是个不错的办法。朝廷、皇帝知道后也没有什么好责怪的，毕竟姜松大军没有要朝廷一分钱的补给，全都是战争缴获来支撑，关键是姜松为皇帝送去了大量的强劳动力，解决的皇帝修建大运河所需要的劳动力。
姜松道：“这确实是个好办法，不地要应对皇帝、朝廷的质询还是不够。如果皇帝、朝廷问咱们既然是仆随军，咱们为什么会派出将军、磁针尉等掌控仆随军呢？”
皇帝不傻，朝廷中的高官更不傻，都是高智商的人，不可能姜松说什么都相信，肯定会对姜松进行各种问题的质询。更不会因为一个仆随军就相信姜松的话，毕竟关系到十万新增士兵的重要问题。
李靖想了想道：“这个问题不大，咱们可以说是为了很好的作战指挥，咱们派出的将军、校尉都是临时的，目的就是达到取胜的关键。只要战争结果，咱们的派出的将军、校尉都会返回。仆随军都是由各部落、民族自愿组建，和咱们隋朝没有任何关系，目前临时派出的将军校尉都是一个目的，就是以夷制夷之策，并非是真正掌控仆随军。”
李靖的话让大家耳目一新，这样的解释有点牵强，却也没有更好的办法。目前也是最好的应对之策。毕竟军队和内政不同，朝廷、皇帝更重视军队的掌控，内政的掌控根本无法根军队的掌控相比。